编者按：在全党开展“三严三实”专题教育，是以习近平同志为核心的党中央坚持全面从严治党、加强干部作风建设的重要举措。学校党委高度重视，深入贯彻落实中央、省委和省委高教工委关于“三严三实”专题教育安排部署要求，将“三严三实”专题教育与省委专项巡视整改工作、“依法治校年”工作、谋划“十三五”规划有机结合，加强组织领导，精心制定专题教育方案，以“严”和“实”的精神推动学校改革发展稳定各项工作。在“三严三实”专题教育中，党委书记刘德安深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实赵正永书记有关讲话和胡和平、毛万春来校视察讲话精神要求，结合“三严三实”深入思考了行业发展和高等教育新形势下的学校发展，形成了《践行“三严三实”要求推进一流大学建设》认识体会一文，现全文予以刊发。

践行“三严三实”要求推进一流大学建设

党委书记刘德安

习近平总书记提出的“三严三实”要求，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，为加强干部队伍作风建设提供了根本价值观和重要方法论。高校是传播文化和科学知识的殿堂，肩负人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新四大功能，承担着培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的重要使命。高校领导干部能否在践行“三严三实”上作表率，关系着“党要管党、全面从严治党”的落实，关系着党的教育方针的落实，对高校建设和发展具有重大现实指导意义。学校党委在“三严三实”专题教育中把握“三个关键”，坚持“三个结合”，瞄准“三个目标”，推动了“三严三实”专题教育的深入进行和学校事业的科学发展。

一要把握“三个关键”。“三严三实”要求是一个有机整体，从锤炼党性，用权为民，为政清廉，求真务实，敢于担当，公道正派等方面，深刻阐明了新形势下作风建设的内涵，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，体现了优良传统与贴近时代要求的辩证统一。严与实密切相联、相辅相成。严是标准和保障，实是根基和前提。第一个关键是“严”。习近平总书记强调，党要管党，才能管好党；全面从严治党，才能治好党。严，才能弘扬正气、打击邪气，转变作风、遏制腐败；严，才能巩固组织、提高队伍、锻炼干部，增强党的创造力凝聚力战斗力。高校是立德树人的场所，党纪国法要严守，规章制度要严格，科学研究要严谨，学术建设要严明，校风学风要严肃。第二个关键是“实”。做老实人、说老实话、办老实事，是我们党一贯倡导的优良传统和作风。要把一切工作落脚到干事创业上，落脚到实实在在为师生群众办事上，出实策、鼓实劲、办实事。要勤于深入基层，通过扎实调研掌握全面、详实的信息，着眼长远、科学决策，以实际行动取信于民。学校制定发展规划要实，干事创业要实，培养的人才更要基础扎实、为人诚实、作风朴实、工作踏实，勇于创新。第三个关键是领导干部。领导干部是党员干部队伍中的排头兵、领头羊，“三严三实”专题教育开展的好不好，关键是要“领导干部”这个“关键少数”。要发挥好他们的模范带头作用，以实际行动引导更多的党员干部参与进来，奏响党员干部践行“三严三实”的大合唱，有效促进整个干部队伍作风和态度的根本性转变。要坚持以上率下，无论是学习教育、交流研讨还是整改落实、开展批评，领导干部都要严要求、做表率。要以正反“两面镜子”对照“不严不实”，从里到外、从上到下反复照一照，照出自己的差距和不足，照出努力的方向和路径。

二要坚持“三个结合”。“三严三实”专题教育开展以来，学校党委坚持问题导向，突出“三个结合”，扎实推进理论学习、专题党课和学习研讨等环节，以严和实的精神干劲，推动中央、省委、省委高教工委重大方针政策和学校各项决策部署落地生根、开花结果。一是将“三严三实”专题教育与省委专项巡视整改工作有机结合，直面问题，立行立改。2015年3月9日至4月10日，省委第六巡视组对我校进行了专项巡视。5月13日，省委第六巡视组向我校反馈了巡视意见。学校党委对此高度重视，先后召开党委会、校长办公会、纪委会和整改领导小组办公室会进行专题学习讨论，研究部署整改落实工作，成立了整改工作领导小组，制定了详细的整改方案，针对巡视反馈意见进行了全面、认真、严肃的整改，取得了阶段性成效。学校全面落实“两个责任”，层层传导压力，校党委与22个分党委、党总支签订了党风廉政建设责任书，校领导与全体167名处级干部进行了廉政谈话。学校刚性推动办公用房清理整改工作，坚持宁小勿大，不动一砖一瓦，清理出的办公用房全部转用于教学科研，校领导现用办公用房面积均低于规定标准。二是将“三严三实”专题教育与谋划学校“十三五”规划有机结合，凝聚共识，真抓实干。学校党委把科学制定“十三五”规划作为今年的五项重点工作之一，通过“三严三实”专题教育来凝聚智慧、谋划蓝图、推动发展。学校编制了2015年校情分析报告，选取5所省属高校和6所行业高校，从“三大大学排行榜”“基本办学条件”“人才培养”“科学研究”“社会服务”等方面进行分析比较，明确了学校在国家、在西部高等教育坐标体系中的位置，为摸清家底、编制规划奠定了基础。结合中央关于建设一流大学和一流学科的政策举措，学校提出了“十三五”的发展目标是建设特色鲜明的高水平教学研究型大学，进入省上确定的全国一流大学行列，确保学校的地矿、安全等特色优势学科进入全省一流学科行列，并初步制定了9个工程和24个计划作为配套措施。三是将“三严三实”专题教育与学校“依法治校年”工作有机结合，严守规矩，依章办学。2015年是学校党委确定的“依法治校年”，将专题教育和推进依法治校、落实《西安科技大学章程》有机结合，为推进依法治校奠定了制度基础。坚持和完善党委领导下的校长负责制，健全领导班子议事决策机制，认真执行“三重一大”制度，坚持重大事项必须经学校党委会或校长办公会集体讨论决定。加强廉政制度建设，制定了《党风廉政建设约谈制度》《党委报告制度》等制度，强化党风廉政责任和“一岗双责”。充分发挥专家教授在学校治理中的重要作用，制定了《学术委员会章程》《学位评定委员会规程》《教授委员会规程》等制度，健全了学术管理体制。建立健全教学、科研、财务、后勤等内部管理制度，制定修订了《校院二级财务管理办法》《科研经费使用管理暂行办法》等20余项制度，进一步规范了办学行为。

三要瞄准“三个目标”。要按照“谋事要实、创业要实”的要求，在学科建设、专业建设、科学研究、人才培养等重点工作上推出切实可行的举措。一要瞄准建设一流大学目标。深刻理解和把握高等教育发展的新趋势，紧跟国家“两个一流”，陕西省“四个一流”建设步伐，以严和实的精神，坚持和突出学科优势和学科特色，优化学科结构，凝练学科发展方向，整合资源力量，打造学科“高原”、“高峰”，推动学科和学校进入全国一流行列或前列，培养一流人才，产出一流成果，为陕西建设高教强省贡献力量，为行业科学发展贡献智慧。二要瞄准推动学校内涵式发展目标。要坚持立德树人根本任务，着力解决“办学思路功利化、学科设置同质化、管理方式行政化”现象，科学回答“办什么样的大学”、“建设什么样的教师队伍”、“培养什么样的学生”等问题，把人才培养作为根本任务和首要职责，把人才队伍作为持续发展的第一资源，把质量特色作为竞争取胜的发展主线，把国家战略需求和区域经济社会发展需要作为创新发展的动力源泉，把学科交叉融合作为品质提升的战略选择，把产学研结合作为服务社会的必然要求，把文化传承创新作为历史使命，办人民满意的大学。三要瞄准更好服务区域和行业发展目标。要深入贯彻落实党的十八届五中全会、省委十二届八次全会精神，奋力推进“四个全面”战略布局，深入研判煤炭行业在能源生产和能源消费革命新形势下的发展走向，紧贴陕西和区域经济社会发展和行业需求，加强顶层设计，强化办学特色和优势，继续深化改革，充分发挥高校科技第一生产力和人才第一资源重要结合点的作用，以“五大发展理念”、“四个聚焦”为指导，将学校人才培养、科研方向与国家安全发展需求、煤炭行业煤的深加工、煤化工等紧密结合，与陕西的能源化工、装备制造、新材料、新能源等产业的科技需求紧密结合，凝练科研方向，集中优势资源，选准突破方向，积极推进科技创新，为行业好区域经济社会发展做出新的更大贡献。

全面从严治党是一个永恒课题，“三严三实”专题教育不是一次活动，必须常抓不懈。领导干部要不断巩固、拓展、深化教育成果，使“三严三实”为党员干部的思想自觉和行为习惯，在推进一流大学建设和服务行业区域经济社会中建功立业。